Проверка Роскомнадзора – что проверяют, как подготовиться, виды проверок

Как проводится проверка Роскомнадзора

Роскомнадзор проверяет соблюдение законов в области СМИ и информационных технологий. На основании ФЗ №293 проверка этим органом проводится раз в три года. Чаще осуществлять проверки без достаточных на то оснований запрещено. Эти временные промежутки позволят предпринимателю понять, когда примерно будет проводиться мониторинг. К проверке следует подготовиться.

Полномочия Роскомнадзора

У Роскомнадзора имеется целый ряд полномочий, установленных нормативными актами:

  1. Осуществление контроля за соблюдением законов в области СМИ и массовых коммуникаций.
  2. Надзор над предоставлением услуг в области связи.
  3. Аккредитация компаний, которые осуществляют экспертизу информационных продуктов.
  4. Ведение информационной системы, реестров операторов связи.
  5. Регистрация СМИ.
  6. Защита информации, являющейся государственной тайной.

Роскомнадзор осуществляет комплексную проверку всех направлений, связанных с информационными технологиями.

Разновидности проверок

Роскомнадзор осуществляет следующие формы проверок:

  • Плановая. О таких проверках руководитель предупреждается заблаговременно. За трое суток до проведения мероприятия компании отправляется уведомление, в котором указана дата проверки. Кроме того, план контрольных мероприятий расположен на сайте Роскомнадзора. На сайте руководитель может проверить, входит ли он в перечень ЮЛ, подлежащих проверке.
  • Внеплановая. Назначается в том случае, если в отношении компании поступили жалобы. Жалобы эти могут быть связаны, к примеру, с постоянными телефонными звонками. О внеплановом контрольном мероприятии фирма предупреждается за сутки.
  • Документарная. Роскомнадзор отправляет запрос в фирму с перечнем документов, которые нужно направить на проверку. Руководитель при получении такого запроса должен отправить в государственный орган копии бумаг.
  • Выездная. Проверка осуществляется на месте. То есть инспекторы сами приезжают в фирмы.

Даже в том случае, если проверка будет плановой, у руководителя остается очень мало времени на подготовку. По этой причине нужно готовится заблаговременно.

Что именно будут проверять

Государственный орган осуществляет надзор над операторами персональных данных. Также Роскомнадзору подконтрольны компании, которые выполняют сбор и обработку информации о лицах: посетителях, работниках, клиентах. Проще говоря, под надзор попадают все субъекты, в штате которых работают люди.

СПРАВКА! Персональные данные – это информация, нужная для исполнения служебных обязанностей. К примеру, это могут быть паспортные данные, сведения об образовании, семейном статусе.

Роскомнадзор осуществляет контроль над следующими направлениями:

  • Документы, в которых содержатся персональные данные. Также выполняется контроль над условиями их хранения.
  • Системы, осуществляющие обработку данных (ПК и программы).
  • Наличие локальных нормативных актов.
  • Исполнение положений этих актов.
  • Сайт организации.

Относительное нововведение – проверка сайтов. Нарушением, к примеру, будет являться сбор персональных данных без указания информации о том, как они будут использоваться.

Точного перечня бумаг, подлежащих надзору, не существует. Однако можно назвать примерный ряд бумаг:

  • Учредительная документация (ИНН, устав и прочее).
  • Уведомление о том, что фирма работает с ПД.
  • Перечень ПД, сбор которых осуществляется.
  • Перечень работников, у которых есть доступ к данным.
  • Приказ о допуске таких сотрудников к ПД.
  • Инструкции для специалистов, которые работают с данными.
  • Положение об ответственности сотрудников за разглашение ПД.
  • Документ об обработке ПД.
  • Бумаги, свидетельствующие о защите информации (план мероприятий и прочее).
  • Соглашение о неразглашении ПД.
  • Письменное согласие лиц на обработку.
  • Журналы инструктажей относительно мер безопасности.
  • Журналы учета носителей сведений.

Роскомнадзор также может затребовать и другие документы.

Продолжительность проверки

Мероприятие длится на протяжении 20 рабочих дней. При наличии сопутствующих обстоятельств этот срок может быть продлен еще на 20 дней. Однако продление актуально только для тех случаев, когда на это есть серьезные основания. Плановые выездные проверки не могут длиться более 50 часов в отношении компаний, в которых работает до 100 сотрудников. Продолжительность этих проверок для малых фирм со штатом до 15 сотрудников составляет 15 часов.

Особенности подготовки к проверке

Для успешного прохождения проверки рекомендуется нанять сотрудника, который будет отвечать за верность оформления всех документов, связанных с информационным направлением. Необходимость эта связана с тем, что для подготовки нужно проверять правильность огромного объема документации. Проще озаботиться этим вопросом заранее. Однако вариант с наймом сотрудника актуален только для больших предприятий.

Маленьким компаниям можно воспользоваться услугами стороннего эксперта. Рассмотрим план по подготовке к проверке:

  1. Установление наличия уведомления о работе с ПД, направленного в Роскомнадзор. Отправлять это уведомление нужно перед началом работы с данными.
  2. Проверка соответствия деятельности информации, прописанной в едином реестре.
  3. Назначение лица, ответственного за работу с ПД.
  4. Составление Политики фирмы в отношении обработки ПД.
  5. Подготовка сотрудников к контрольному мероприятию. В ходе нее работники знакомятся с бумагами, касающимися обработки данных, устанавливаются правила поведения.
  6. Проверка правильности хранения документов, ограниченности доступа к ним.
  7. Проверка системы безопасности: наличие замков и сейфов.

Для подготовки бумаг можно использовать специальные онлайн-сервисы.

Как осуществляется проверка

Сначала в компанию направляется уведомление о предстоящей проверке. В документе нужно указать сроки проведения, а также реквизиты приказа, на основании которого осуществляется мероприятие. Сначала инспекторы проверяют документы, связанные с информационным направлением. Затем в компанию направляется запрос. Ответить на него нужно на протяжении 10 дней. Руководитель должен направить в контролирующий орган копии документов. Их требуется заверить подписью.

Если в процессе проверки были обнаружены недочеты, назначается выездная проверка. В компанию приезжает минимум два инспектора. Они должны предъявить удостоверение, а также копию приказа, на основании которого проводится мероприятие.

Результаты проверки

В результате проверки оформляется акт. Если в ходе мероприятия были обнаружены ошибки, информация о них включается в документ. Ответственное лицо компании лично знакомят с актом. Альтернативный вариант – отправка документа заказным письмом. Об итогах проверки руководитель может узнать на сайте надзорного органа.

Можно ли обжаловать результаты проверки?

Результаты контрольного мероприятия можно обжаловать в течение 15 дней. Для этого в Управление отсылаются возражения. Руководителю для успешного исхода дела нужно подготовить обоснованные аргументы в защиту своей позиции. Он может сослаться на отсутствие уведомления в срок, привлечение к мероприятию специалистов без аккредитации, нарушение сроков проведения. Жалоба будет рассмотрена в течение 30 дней.

Проверка Роскомнадзора: как подготовиться и избежать штрафов

Проверяя компанию, Роскомнадзор руководствуется прежде всего Федеральным законом №152-ФЗ «О персональных данных». При этом проверка может быть как плановой, так и внеплановой.

Согласно Федеральному закону №294-ФЗ плановая проверка Роскомнадзора осуществляется не чаще 1 раза в 3 года. Таким образом, если в указанный период в вашей компании она проводилась и в дальнейшем вы не допускали каких-либо нарушений, в ближайшее время ожидать проверки не стоит. Если же за последние 3 года инспекторы не были у вас в гостях, то самое время подготовиться к их визиту. Тем более что в настоящее время Госдума рассматривает законопроект о значительном увеличении штрафов за нарушения в обработке персональных данных.

Виды проверок Роскомнадзора

Проверки Роскомнадзора бывают плановыми и внеплановыми, документарными и выездными.

– Плановая проверка

О плановых проверках Роскомнадзор предупреждает заранее. За 3 дня по почте приходит уведомление, в котором указано, какого числа будет проверка. Но каждая компания может заранее узнать, включена ли она в список тех, кого будут проверять в текущем году. План проверок опубликован на сайте Роскомнадзора.

– Внеплановая проверка

Часто проводится по жалобам физических лиц. Например, люди могут жаловаться на нежелательную рекламную рассылку, SMS-спам, назойливые телефонные звонки. О внеплановой проверке Роскомнадзор предупреждает за 24 часа.

– Документарная проверка

В этом случае Роскомнадзор запрашивает список документов, копии которых необходимо отослать в территориальный орган Роскомнадзора.

– Выездная проверка

При выездной проверке в компанию приезжают инспекторы. Обычно несколько человек. Инспекторы на месте проверяют, как компания выполняет требования Федерального закона №152-ФЗ.

В случае и с плановой, и с внеплановой проверкой у компании слишком мало времени на то, чтобы подготовиться и исправить все нарушения. Поэтому делать все нужно заранее.

Как выполнить требования законодательства и подготовиться к проверке Роскомнадзора?

Федеральный закон №152-ФЗ требует от компаний выполнения определенных организационных, правовых и технических требований. Чтобы выполнить их самостоятельно, нужно изучить не только сам закон, но и его подзаконные акты, разобраться в том, какие именно меры необходимо предпринять. Но можно поступить проще — привлечь специалиста на аутсорсинге, который выполнит объем необходимой работы: изучит все процессы обработки персональных данных в компании, составит необходимые документы, внедрит средства защиты и т д.

Если привлечение внешнего специалиста для вас дорого, сделайте выбор в пользу бюджетного варианта и используйте специальные онлайн-сервисы для выполнения законодательства о персональных данных.

Если же вы решили действовать самостоятельно, то вам придется выполнить несколько шагов:

  1. Для начала найдите в компании человека, который будет следить за выполнением законодательства в области персональных данных. Часто в компаниях малого и среднего бизнеса эта функция делегируется бухгалтеру, кадровику или юристу. Реже ее берет на себя руководитель. В крупных компаниях вопросами защиты информации может заниматься целый отдел.
  2. Назначьте ответственного за организацию обработки персональных данных в компании. Скорее всего, это будет тот же человек, который занимается вопросами персональных данных.
  3. Изучите процесс обработки персональных данных в компании, например, какие персональные данные компания собирает, в каких целях. Компания может собирать персональные данные работников для выполнения трудового законодательства или данные клиентов для выполнения заключенных с ними договоров, ей также могут понадобиться персональные данные соискателей на вакантные должности. Возможно, компания передает эти данные в другую организацию, например, данные сотрудников в бухгалтерию.
  4. На основе полученной информации разработайте пакет документов, включающий политику компании в отношении обработки персональных данных, положение по неавтоматизированной обработке, приказ о назначении ответственных и ряд других положений, приказов, инструкций и актов. Разработанные документы необходимо утвердить.
  5. Обязательно ознакомьте с утвержденными документами всех работников, которые имеют к ним отношение. Например, с положением по неавтоматизированной обработке нужно ознакомить только тех работников, которые работают непосредственно с бумажными документами, содержащими персональные данные.
  6. Основной документ — политику компании в отношении обработки персональных данных — разместите в общедоступном месте, чтобы каждый желающий мог ее прочесть. Лучше всего копию документа разместить на информационном стенде. Если у компании есть сайт, на котором собираются персональные данные пользователей, например, ФИО, телефон и e-mail для регистрации, то на сайте также нужно разместить политику, причем в том месте, где она будет заметна пользователю.
  7. Подайте уведомление в Роскомнадзор об обработке персональных данных. Уведомление оформляется в двух видах — электронном и печатном.

Чтобы выслать уведомление в электронном виде, нужно на сайте Роскомнадзора заполнить электронную форму. После отправки электронного уведомления, распечатайте форму и отправьте ее по почте в территориальный орган Роскомнадзора.

В течение 30 дней Роскомнадзор рассмотрит ваше уведомление и добавит компанию в реестр операторов. Присутствие компании в реестре свидетельствует не только о выполнении одного из требований Федерального закона №152-ФЗ, но и о добропорядочности и прозрачности деятельности компании, что важно для контрагентов.

Проверка Роскомнадзора: на что обращают внимание инспекторы?

Прежде всего, инспекторы захотят ознакомиться со всеми необходимыми документами. Первое, на что обратят внимание проверяющие, — подавала ли компания уведомление в Роскомнадзор. Компания, которая не отправила уведомление и не попадает под исключения закона, будет привлечена к ответственности.

Какие персональные данные можно обрабатывать без уведомления:

  1. данные, которые обрабатываются в соответствии с трудовым законодательством;
  2. данные, полученные оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных;
  3. данные, относящиеся к членам (участникам) общественного объединения или религиозной организации и обрабатываемые соответствующими общественным объединением или религиозной организацией, действующими в соответствии с законодательством РФ, для достижения законных целей, предусмотренных их учредительными документами, при условии, что персональные данные не будут распространяться или раскрываться третьим лицам без согласия в письменной форме субъектов персональных данных;
  4. данные, сделанные субъектом персональных данных общедоступными;
  5. данные, включающие в себя только фамилии, имена и отчества субъектов персональных данных;
  6. данные, необходимые в целях однократного пропуска субъекта персональных данных на территорию, на которой находится оператор, или в иных аналогичных целях;
  7. данные, включенные в информационные системы персональных данных, имеющие в соответствии с федеральными законами статус государственных автоматизированных информационных систем, а также в государственные информационные системы персональных данных, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка;
  8. данные, обрабатываемые без использования средств автоматизации в соответствии с федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ, устанавливающими требования к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке и к соблюдению прав субъектов персональных данных.
  9. данные, обрабатываемые в случаях, предусмотренных законодательством о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Если уведомление было подано в Роскомнадзор, при проверке инспекторы будут ориентироваться на него и сравнивать его с реальными процессами обработки персональных данных в компании. Если информация не соответствует действительности, например, после подачи уведомления в компании поменялся ответственный за организацию обработки персональных данных, ее могут оштрафовать за то, что в Роскомнадзор вовремя не было отправлено информационное письмо о произошедшем изменении.

Роскомнадзор просматривает сайт компании. Если на сайте организован сбор информации (ФИО, телефон, электронный адрес пользователя), но не опубликована политика компании в отношении обработки персональных данных, компанию могут оштрафовать.

Во время проверки Роскомнадзор может попросить формы документов, в которых содержатся персональные данные. Например, это могут быть анкеты для соискателей вакантных должностей. Сами формы нужно подготовить заранее. Инспекторам также может быть интересна форма согласия на обработку персональных данных.

Роскомнадзор обращает особое внимание на обработку специальных категорий персональных данных. К ним относится информация о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни. Такие данные можно собирать только с письменного согласия человека и только на законных основаниях, например, если информация о состоянии здоровья работника нужна работодателю для понимания того, сможет ли он выполнять свои трудовые функции.

Если компания передает персональные данные другим компаниям (например, банкам в рамках зарплатного проекта), то следует обратить внимание на то, как составлен договор с этими компаниями. Согласно ч.3 ст.6 №152-ФЗ в договоре должно быть прописано следующее: с какой целью передаются персональные данные другой компании, какие действия она будет совершать с ними, обязанность компании обеспечивать конфиденциальность и безопасность полученных персональных данных. В договоре должно быть указано, что компания, которой передаются персональные данные, принимает правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных. Роскомнадзор обязательно попросит копию договора.

В помещения, в которых обрабатываются персональные данные, должен быть контролируемый доступ. Это значит, что, например, клиент банка не должен иметь возможности подсмотреть персональные данные. Они могут быть доступны только работникам, которые имеют допуск к их обработке.

Также нужно обеспечить раздельное хранение документов, содержащих персональные данные разных физических лиц. То есть личные данные работников должны храниться отдельно от договоров с клиентами. Это могут быть запираемые шкафы или сейфы. В конце рабочего дня документы должны быть убраны. Если Роскомнадзор во время проверки увидит разбросанные документы с персональными данными на столах работников, к компании возникнут вопросы.

В целом проверка Роскомнадзора не так страшна, как многим кажется. Если в компании документы поддерживаются в актуальном состоянии, подано уведомление и информация в нем соответствует реальности, в компании приняты все организационно-правовые меры, то контролирующему органу придраться будет не к чему.

Проверка Роскомнадзора на 2020 год – что проверяют, как подготовиться, виды проверок

Здравствуйте! Сегодня мы обсудим еще один вид проверок, затрагивающий каждого работодателя, а именно инспекции Роскомнадзора. О том, как они проходят, и как к ним подготовиться, читайте в нашей статье.

Содержание

Виды проверок

Процедура проверки во многом зависит от ее вида. Основные типы проверок:

  1. Плановые. Их график составляется заранее, еще в конце предыдущего года, и публикуется на сайте. Кроме того, проверяемого предупредят письмом или лично как минимум за три дня до начала инспекции.
  2. Внеплановые. Они инициируются после поступления жалоб от недовольных клиентов или даже от доноса конкурента. В зависимости от серьезности предполагаемого нарушения о проверке могут предупредить за сутки, а могут и не предупредить вовсе.
  3. Документарные. Проверяется пакет документов, который по запросу предоставляется в контролирующий орган.
  4. Выездные. Осматривается территория предприятия.

Что проверяет Роскомнадзор

Далеко не все знают, за какую область отвечает Роскомнадзор, или иначе Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Роскомнадзор контролирует работу операторов любых персональных данных (сотрудников или клиентов).

Подконтрольными Роскомнадзору субъектами выступают все предприятия, большинство ИП и даже некоторые граждане, которые вне зависимости от объема, обрабатывают и собирают информацию о клиентах, сотрудниках и других гражданах.

У вас есть наемные работники? Если ответ положительный, то будьте уверены, вы уже точно попадаете под проверки Роскомнадзора по персональным данным.

Трудовой Кодекс РФ дает нам такое толкование термина: персональные данные сведения, которые необходимо передать работодателю для осуществления служебных обязанностей. Например , это паспортные данные, номер телефона, адрес и даже факты биографии (образование, опыт работы, семейное положение).

  1. Документы, включающие в себя персональные данные. Если проверка выездная – еще и условия их хранения, организацию места хранения. Собственно хранение данных на предприятии может быть физическим или электронным, Роскомнадзор проверяет оба метода;
  2. Обрабатывающие их системы (компьютеры и программы);
  3. Внутренние нормативные акты, касающиеся обработки и хранения персональных данных, и их практическое соблюдение;
  4. Сайт компании в интернете. Например, предприятие могут оштрафовать, если на его сайте производится сбор персональных данных (для регистрации нужно вводить свое имя, номер телефона), но не размещены подробности дальнейшей работы компании с персональными данными.

Единого перечня документов, которые подвергаются проверке, не существует, но приблизительный список такой:

  • Учредительные документы фирмы (свидетельство о государственной регистрации, ИНН, ЕГРЮЛ, устав общества и прочие);
  • Копия уведомления о намерении осуществлять работу с персональными данными (можно заменить выпиской из реестра операторов);
  • Список персональных данных, собираемых и охраняемых вашей компанией;
  • Список сотрудников, имеющих доступ к персональным данным, вместе с приказом об их допуске;
  • Инструкции сотрудников, которые в ходе своей трудовой деятельности обрабатывают персональные данные и обеспечивают информационную защиту;
  • Положение об ответственности работников за разглашение персональных данных и нарушение запрета доступа к ним;
  • Положения о коммерческой тайне, о защите персональных данных, хранящихся на предприятии;
  • Положения об особенностях обработки персональных данных, в том числе их обезличивания;
  • Документы, характеризующие систему защиты персональных данных (план мероприятий, акт определения уровня защищенности);
  • Положения, касающиеся информационной безопасности (об антивирусах, паролях, инструктажи сотрудников по требованиям информационной безопасности);
  • Соглашения о неразглашении персональных данных, подписанные всеми сотрудниками;
  • Бланки согласия граждан на обработку их персональных данных;
  • Журналы инструктажей сотрудников по вопросам информационной безопасности и прочих внутренних контрольных мероприятий режима защиты;
  • Журналы учета всех носителей информации, а также средств защиты информационных систем.

Как подготовиться к проверке Роскомнадзора

Перед любой проверкой важна правильная подготовка. Давайте рассмотрим, какие мероприятия помогут не ударить в грязь лицом перед инспектором.

Проверка Роскомнадзора одна из самых сложных в плане подготовки. Данные – вещь нематериальная, для обеспечения безопасности их недостаточно положить в сейф под ключ. Нужно привести в порядок огромный пакет документов, и не удивительно, что сделать это самостоятельно, не упустив ничего из виду, задача не из легких.

Крупные операторы обычно не скупятся на содержание в штате фирмы специально обученного сотрудника, который следил бы за всеми бумагами, информационными системами и руководил подготовкой к проверке.

Для предприятий поменьше есть другой, но тоже недешевый вариант – нанять стороннего эксперта. Он поможет единожды систематизировать хранение и обработку персональных данных на фирме.

Если эти два варианта предпринимателю не по карману, придется все делать собственными силами.

Основной план подготовительных мероприятий выглядит так:

  1. Убедитесь, что ранее вы подавали в Роскомнадзор уведомление об обработке персональных данных. Подавать его нужно прежде, чем начинать деятельность, и опоздание уже становится поводом для штрафа. На практике Роскомнадзору почти всегда удается доказать, что каждый работодатель является оператором персональных данных. Какие бы факты он ни приводил в доказательство обратного.
  2. Проверьте, соответствует ли ваша текущая деятельность указанному в едином реестре. Уточните содержание заявления, которое вы ранее подавали в Роскомнадзор и при необходимости внесите в него изменения. Необходимую для этого форму можно скачать на сайте Роскомнадзора. Именно несоответствие этих данных и фактической деятельности выступает самой распространенной причиной штрафа от Роскомнадзора. Например, даже назначение другого ответственного за обработку персональных данных сотрудника уже становится основанием для штрафа.
  3. Назначьте ответственного за обработку персональных данных, вместе с ним приступайте к подготовке всех документов, сопровождающих путь персональных данных от сбора, до хранения и уничтожения.
  4. Обязательно оформите «Политику компании в отношении обработки персональных данных». Вы можете дать документу другое название, но суть в том, что он станет основополагающим сводом правил и инструкций в интересующем Роскомнадзор вопросе.
  5. Подготовьте к проверке всех сотрудников. Ознакомьте их с документами по работе с персональными данными. Установите четкие правила поведения с инспекторами, если ожидается выездная проверка. Очень часто у проверяющих возникают вопросы к простым работникам. Отработайте с ними тактику «глухой защиты» – ничего не говорить, ничего не подписывать без присутствия руководителя. Вы действительно имеете на это право.
  6. Проверьте, как и где вы храните бумаги, особенно ксерокопии паспортов, кто имеет к ним доступ.
  7. Проверьте материально-техническое оснащение офиса: замки на важных помещениях, наличие сейфов для документов.
  8. Воспользуйтесь специальными онлайн-сервисами для подготовки документов. Они бывают совсем бесплатными или коммерческими, но в любом случае дешевле офлайн специалиста. Особенно если вы практически не знакомы с законодательством о персональных данных, сервисы дадут исключительно актуальные подсказки по подготовке.

Как проходит проверка Роскомнадзора

Начинается проверка с уведомления проверяемого. В нем указываются сроки и реквизиты инициирующего приказа. Прилагаются, кроме того, копия самого приказа, план контрольных мероприятий.

Сначала проверяют документы. На предприятие отправляется запрос, на который необходимо ответить в течение 10 дней. Предприниматель предоставляет копии документов, заверенные подписью и печатью. Свидетельство нотариуса не требуется. Если в документах содержится вся необходимая для разъяснения ситуации информация, то до выездной инспекции дело не дойдет.

Но если в бумагах будут обнаружены ошибки или у инспектора останутся вопросы, то тогда он лично навестит предпринимателя. Посетителей должно быть минимум двое, они обязаны предъявить удостоверения и копии приказа о проведении проверки.

Длится выездная проверка 20 рабочих дней, и еще на 20 дней она может быть продлена, если требуется провести дополнительные исследования.

Итогом проверки становится акт. Если были обнаружены нарушения – в акт включат предписания по их устранению и отведенные на исправление ошибок сроки.
Результат проверки можно обжаловать. Сделать это можно как письменно, так и устно (например, в ходе личного приема или по телефону – подробности можно найти на сайте территориального органа Роскомнадзора). Рассматривается жалоба в течение месяца.

Советы предпринимателям

Во время проверки:

  1. Вы имеете право ознакомиться с документами, относящимися к проверке, с положениями и регламентом;
  2. Не экономьте на помощи профессионалов. Даже присутствие юриста придаст вам уверенности и поможет не упустить из виду важных мелочей в переговорах и оформлении документов;
  3. Не паникуйте;
  4. Тщательно проверяйте документы, прежде чем передать их инспектору. По возможности снимайте со всего копии;
  5. Выездной осмотр может проводиться только в присутствии понятых. Если их нет, вы имеете право обжаловать результаты проверки через суд;
  6. Инспекторы не имеют права изымать документы, не имеющие отношения к предмету проверки;
  7. Не предоставляйте требуемые документы мгновенно. Вы имеете право на некоторое время для обработки запроса. Не торопитесь, проверьте все еще раз перед передачей инспектору.

Проверка Роскомнадзора по защите персональных данных: что проверяют

Деятельность предпринимателя подлежит серьёзному контролю множеством государственных инспекций. Одним из таких учреждений является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или сокращённо – Роскомнадзор. Какова цель проверок этой организации? Как к ним подготовиться и снизить риски до минимума? Ответ на эти и другие вопросы – в материале статьи.

Цель инспекции Роскомнадзора, что проверяется

Любое предприятие, набирающее в штат наёмных работников, не может официально их трудоустроить, не проведя, при этом, процедуру идентификации. В связи с этим, множество организаций проходит проверку Роскомнадзором персональных данных (далее – ПД), получаемых не только от работников, но и от клиентов.

Инспектируемый объём сведений отличается в зависимости от вида инспекции. Контролирующий орган вправе запросить нужные документы и изучить их удалённо, а может нанести визит работодателю и таким образом расширить круг проверки.

ФЗ «О персональных данных» обязан соблюдать любой работодатель. Это является одной из основных целей поверки Роскомнадзора. Поскольку инспекция занимается защитой информации, другой направленностью является техническая проверка компьютерных систем предприятия.

Вне зависимости от того, предупреждён работодатель о предстоящей инспекции, или нет, следует знать, что проверяет проверка Роскомнадзора по защите персональных данных. Для того, чтобы снизить вероятность штрафных санкций для своего предприятия, нужно привести в порядок ряд важных документов. Единого перечня проверяемой документации не существует, поэтому целесообразно выделить наиболее важные из них, которые чаще всего запрашиваются.

Помимо основных учредительных документов, у предпринимателя должны быть:

  • Список собираемых и хранимых предприятием видов персональных данных, порядок их обработки.
  • Выписка из реестра операторов или копия уведомления об обработке ПД.
  • Перечень работников предприятия, имеющих доступ к персональным данным, а также оригиналы приказов, подтверждающих их полномочия. Также могут потребоваться их должностные инструкции.
  • Положения о защите конфиденциальной информации и коммерческой тайны.
  • Положение о неразглашении ПД и об ответственности за нарушение запрета доступа к ним. Также понадобятся соответствующие соглашения с работниками, которые также должны быть ими подписаны.
  • Положение об обработке персональных данных.
  • Наличие бланков согласия на обработку ПД.
  • Журналы учёта носителей информации, а также журналы инструктажей по вопросам информационной безопасности.

Вместе с корректностью получения персональных данных, комиссией проверяются условия, в которых хранится собранная информация. Как правило, Роскомнадзор осуществляет комплексные проверки всех перечисленных документов и не ограничивается конкретным вопросом.

Кроме этого, проверяющими может быть затребован план мероприятий по защите ПД, акт определения уровня защищенности информации и другие ЛПА, регламентирующие эту деятельность.

Для того, чтобы убедиться в качестве защиты информации, в ходе выездных проверок внимание будет обращено на фактическое наличие у предпринимателя соответствующих технических решений. Поскольку персональные данные хранятся на сервере, особое внимание будет уделяться наличию антивирусов и паролей на тех ПК, через которые можно получить доступ к нему.

Виды проверок Роскомнадзора и как к ним подготовиться

Стоит понимать, что проверки могут быть нескольких видов и к каждой из них следует быть готовыми. Основное отличие касается времени и направленности проведения. К ним относятся:

  • Плановые проверки. Такой вид предусмотрен определённым графиком и происходит на регулярной основе. Предприниматель заранее уведомляется о дате проведения, к которой у него есть время подготовиться.
  • Внеплановые инспекции. Этот вид инспекции отличается внезапностью и обычно обусловлен результатами рассмотрения жалоб граждан, свидетельствующих о нарушениях в сфере защиты информации и персональных данных.

Кроме этого, государственное учреждение может провести проверку удалённо, запросив от работодателя пакет нужных документов. Проверка Роскомнадзора по защите персональных данных может оказаться внезапной для работодателя, поэтому подготовиться к ней следует заранее.

На первый план стоит вынести внутреннюю дисциплину и на регулярной основе проводить внутренние проверки, касающиеся соблюдения работниками законодательства по защите ПД.В этом может помочь активизация работы службы безопасности, в компетенции которой входит внутренний контроль сотрудников предприятия и соблюдения ими норм действующего законодательства.

Таким образом, если работа безопасности на фирме налажена, риск получить штраф от Роскомнадзора заметно снижается. Разумеется, наличие специалиста в области защиты информации будет плюсом для работодателя.

Необходимость найма такого сотрудника напрямую зависит от количества ПД, с которыми работает предприятие, и чем их больше, тем активнее следует готовиться к приходу проверяющих.

Начать нужно с таких мероприятий:

  • Самостоятельно проверить места и условия хранения любых носителей информации, содержащих ПД работников или клиентов, наличие запирающих устройств и паролей.
  • Проверить наличие подписанных соглашений на обработку персональных данных всеми работниками предприятия и его клиентами, если с ними связана коммерческая деятельность.
  • Готовясь к проверке, не будет лишним провести беседу с подчинёнными, ознакомить их с целью визита проверяющих, а также с тем, какие документы и кому следует подписывать без присутствия директора.
  • Ознакомиться с наличием документов, описанных в данной статье. Они могут заинтересовать инспекцию в первую очередь.

Однако и до прихода проверки работодатель может оказаться под санкциями. Это возможно, если перед регистрацией своей фирмы он не направил уведомление в Роскомнадзор на обработку ПД.

Особенности проверки Роскомнадзором защиты персональных данных на предприятии

Соблюдение норм действующего законодательства является ключевой обязанностью работодателя. Если знать законодательные нормы и неукоснительно им следовать, вопрос подготовки к визиту Роскомнадзора можно свести к минимуму.

Предпринимателю не стоит паниковать, потому как у проверяющих существует свой регламент. Важно знать, что перед инспекцией представителями Роскомнадзора должно быть направлено уведомление. В нём должны содержаться сведения о нормативной базе, на которой базируется проверка, её цель, сроки и план проверочных мероприятий.

Перед выездной проверкой Роскомнадзор направляет письменный запрос, в котором указывает перечень интересующих документов. Ответить на него следует в течение 10 рабочих дней и если у проверяющих не возникнет вопросов касательно качества и полноты представленной документации, то необходимость выезда может вовсе исчезнуть. Если Роскомнадзор всё же решает провести выездную проверку, то обычно такое мероприятие длится не более 20 рабочих дней.

Итогом комплексной инспекции является специальный акт, составляемый представителями Роскомнадзора. Если на предприятии выявляются нарушения, то в него включается предписание на их устранение.

Итак, подводя итог, можно сказать, что проверка Роскомнадзора является сложным процессом, затрагивающим ответственный сегмент работы – обработку и хранение персональных данных. Перед приходом проверяющих нужно привести в порядок все описанные выше локальные правовые акты, регламентирующие данный вопрос. Не стоит паниковать во время проверки и спешить при отправке документов в инспекцию. На предоставление информации предпринимателя имеется время, а значит, можно тщательно обдумать дальнейшие действия и не попасть под штрафные санкции.

Что такое проверка персональных данных и как её проводят Роскомнадзор, ФСБ и другие органы?

1 июля 2017 года вступили в силу поправки в КоАП РФ, которые изменили ситуацию относительно ответственности за нарушение законодательных требований о персональных данных. Чтобы избежать штрафов и подготовится к такому мероприятию, руководители различных организаций должны знать, как происходит проверка.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-92 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Паспортные данные, уровень образования, квалификация и другие автобиографические сведения относятся к персональным.

Распространение такой информации со стороны работодателя недопустимо. В противном случае работник вправе обратиться в суд.

Для выполнения определенного вида работы в некоторых фирмах требуются более личные сведения о кандидате на должность. Например, перечень перенесенных человеком заболеваний.

Проверка персональных сведений призвана выявлять нарушения в системе защиты личной информации о сотрудниках предприятия. Если они выявлены, то начисляется общая сумма штрафов по всем пунктам.

Какие органы ее проводят?

Уполномоченные органы вправе осуществлять контроль и надзор за правильным хранением баз данных, к ним относятся:

Виды аудита

Процедура инспекции зависит от ее типа, основными являются следующие:

  • Плановые. В конце года составляется график проведения инспекций на следующий период, и эта информация публикуется на официальном сайте уполномоченного органа. За три дня до начала инспекции проверяемая организация предупреждается лично или письмом.
  • Внеплановые. Такие мероприятия осуществляются после поступивших жалоб. В зависимости от степени серьезности нарушения о визите инспекторов могут сообщить за сутки или вовсе не предупредить.
  • Документарные. Контролирующий орган запрашивает необходимые документы, которые руководитель предприятия обязан предоставить в определенные сроки.
  • Выездные. Территория организации осматривается сотрудниками уполномоченного органа.

Такие инспекции могут проводиться как Роскомнадзором, так и ФСБ.

Какие документы проверяют?

Роскомнадзор

Плановые проверки предусматривают предоставление следующих документов:

  • копия документа о назначении уполномоченного представителя, который сможет представлять интересы юридического лица во время проверки;
  • все документы, которые могут включать в себя личные сведения (анкеты, заявления, журналы);
  • документы, которые подтверждают уничтожение личной информации после ее обработки;
  • письменное согласие владельцев личной информации на ее обработку;
  • документы, которые подтверждают соблюдение всех требований законодательства при обработке персональных сведений;
  • документы, которые подтверждают место размещения баз данных;
  • документы, подтверждающие ознакомление работников, осуществляющих обработку личной информации, с действующим законодательством.

Роскомнадзор осуществляет проверку по следующим пунктам:

  1. деятельность по обработке персональных сведений;
  2. документы, в которых могут отображаться информация личного характера;
  3. информационные базы.

Выездная проверка может длиться 20 дней, и еще на 20 суток она может быть продлена. Итог проверки – акт, который, при наличии нарушений, включает в себя предписания по их устранению. Также устанавливаются сроки для исправления ошибок. Результат проверки всегда можно обжаловать.

В ходе проверки ФСБ обращает внимание на следующие аспекты:

  • Наличие нарушителя и угрозы, которую он представляет.
  • Организационные меры, которые установлены приказом ФСБ №378. В нем сказано о назначении ответственных лиц, порядке допуска работников к ИСПДн, защита объектов и другое.
  • Наличие средств криптографической защиты информации.
  • Документы на средства криптографической защиты баз данных. Это могут быть лицензии и сертификаты.

Плановые инспекции начинаются с уведомления проверяемого. К нему прилагается копия приказа и план проводимых мероприятий. ФСБ проверяет информационные системы баз данных. В организации должен быть утвержденный документ регламентирующий защиту личных сведений.

Как избежать штрафов и подготовиться?

Как подготовиться к проверке:

  1. В первую очередь нужно следить за бумагами, особенно копиями паспортов. Хранение такой информации в доступном месте может породить у инспектора много вопросов.
  2. Убедиться, что на предприятии есть заполненные бланки «согласия сотрудников на обработку их личной информации».
  3. Провести инструктаж с работниками по охране личных сведений.
  4. В кабинетах, в которых обрабатывается личная информация в бумажном, виде должны находиться сейфы, закрытые шкафы, бухгалтерские стеллажи, в которых они будут храниться.

Как действовать во время инспекции:

  1. тщательно ознакомиться со всеми документами, которые относятся к проверке;
  2. помощь профессионалов, например, юристов, которые имеют право присутствовать во время проведения мероприятия;
  3. прежде чем передать документы инспектору следует лично ознакомиться с их содержанием;
  4. не обязательно представлять требуемые документы незамедлительно, всегда есть время на обработку запроса.

Важно помнить, что за несоблюдение законодательства в области защиты персональной информации руководители организаций несут ответственность, согласно ФЗ №152 «О персональных данных».

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-47-92 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Что проверяет Роскомнадзор при плановой проверке

Постановлением Правительства №146 от 13.02.2020 года утвержден порядок проведения Роскомнадзором проверок по защите персональных данных. Роскомнадзор проверяет организации, предпринимателей, физлиц, которые осуществляют сбор, обработку и хранение персональных данных сотрудников, клиентов, третьих лиц. В статье разберем, что проверяет Роскомнадзор при плановой проверке, а также выясним, на что необходимо обратить внимание организации перед плановым визитом инспекторов.

Кого проверяет Роскомнадзор

В соответствие с Положением о Роскомнадзоре (постановление Правительства №228 от 16.03.2009 года), Служба осуществляет контроль и надзор деятельности операторов персональных данных в части выполнения ними требований действующего законодательства.

Оператор персональных данных (ОПД) – любая организация, ИП, физлицо, федеральных или муниципальный орган власти, который каким-либо образом взаимодействует с личной (персональной) информацией третьих лиц.

В состав персональной информации включаются:

  • паспортные данные;
  • ИНН;
  • место проживания;
  • информация о составе семьи;
  • данные о фактическом местонахождении;
  • банковские реквизиты;
  • личная информация из автобиографии.

Таким образом, Роскомнадзор вправе проверить:

  • любого работодателя, который консолидирует личную информацию о сотрудниках;
  • компанию сферы ИТ, которая занимается обработкой персональных данных пользователя;
  • фирму, которая собирает заявки от клиентов путем анкетирования (в том числе через интернет-сайт или электронную почту).

Порядком предусмотрено проведение Роскомнадзором как плановых, так и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются согласно утвержденному графику. Внеплановые проверки могут проводится на основании жалоб, поступивших в Роскомнадзор в части нарушения ОПД требований действующего законодательства.

Когда Роскомнадзор проводит плановые проверки

Плановым проверкам подлежат все ОПД, которые взаимодействуют с персональной информацией третьих лиц. Периодичность проведения плановых проверок в общем порядке – не более 1-го раза в 3 года.

При этом для определенных категорий ОПД предусмотрены плановые проверки частотой 1 раз в 2 год. Речь идет о:

  • государственных операторах информационных систем;
  • операторах биометрических данных граждан;
  • ОПД, которые передают персональную информацию о третьих лицах за границу.

Для того чтобы узнать, включено ли предприятие в график плановых проверок в 2020 году, достаточно ознакомиться с информацией на сайте Службы https://rkn.gov.ru/plan-and-reports/.

Внеплановые проверки Роскомнадзора

Служба вправе проводить внеплановые проверки ОПД на основании жалоб, поступивших от сотрудников, клиентов, третьих лиц в части нарушения оператором персональных требованиям действующего законодательства. На основании жалобы руководитель органа Роскомнадзора издает распоряжение о проведении внеплановой проверки организации (ИП), копия которого направляется ОПД вместе с уведомлением о предстоящем контрольном мероприятии.

В ходе проверки Роскомнадзор подтверждает либо опровергает факты правонарушений, допущение ОПД в части сбора, хранения, обработки персональных данных и отраженные в жалобе. Выявленные нарушения инспектор Роскомнадзора отражает в акте проверки, после чего выдает ОПД предписании об их устранении в установленный срок.

★ Книга-бестселлер “Бухучет с нуля” для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Что проверяет Роскомнадзор при плановой проверке

Перечень мероприятий, проводимых инспектором Роскомнадзора в ходе проверки, устанавливается индивидуально к каждому предприятию (ИП) и отражается в распоряжении, которое направляется в адрес ОПД перед визитом представителей Службы.

В общем порядке проверке подлежат:

  • документы, в которых содержатся персональные данные сотрудников, клиентов, третьих лиц;
  • электронные носители (программы ПК, базы данных), на которых хранятся индивидуальные сведения о сотрудниках;
  • интернет-сайт, портал, через который осуществляется сбор персональной информации (например, анкетирование, прием заявок).

Согласно Порядку проведения проверок, в ходе контрольных мероприятий Роскомнадзор проверяет ОПД в части выполнения ним законодательства по защите персональных данных. Что конкретно может заинтересовать инспекторов при плановой проверке – в таблице ниже:

Объект плановой проверки Роскомнадзора 1 При постановке на учет предприятие обязано уведомить Роскомнадзор о согласии на обработку персональных данных. Уведомление оформляется на бумажном носителе. В ходе проверки Роскомнадзор проверяет наличие документа с соответствующей отметкой Службы.
Условия хранения документов на бумажном носителе 3 Если предприятие хранит (обрабатывает) персональные данные на электронных носителях, то в ходе проверки инспекторы Роскомнадзора контролируют безопасность и конфиденциальность электронных сведений.
Согласие сотрудников (клиентов, третьих лиц) на передачу личной информации Ссылка на основную публикацию